2015年,我会在市城乡建设局、市民政局指导帮助和支持下,积极贯彻落实党的十八大、十八届五中全会以来党的路线方针政策,紧紧依靠广大会员单位,认真履行“提供服务、反映诉求、规范行为、行业自律”职能,认清形势、创新思路、重点突破、务实工作。以服务会员为宗旨,不断完善基础条件,加强内部治理,增强服务意识、提高服务质量,在全年的工作推进中取得了一些成绩。现就全年完成的主要工作报告如下:
一、2015年工作情况
(一)加强自身建设 优化协会服务功能
1.加强制度建设。协会在推进九个专业委员会建设中,注重制度建设,坚持建章立制,规范标准,与时俱进,创新发展。3月,制定和印发了《赣州市建设协会专业委员会管理办法》(试行),各专业委员会各项工作都贯穿着对制度的执行力度和履行职能的水平上,使协会工作更贴近行业发展的实际,更具规范性、科学性和可操作性。
2.搞好评优评级。根据市民政局《关于开展2015年度市属行业协会商会等级评估工作的通知》,协会积极响应,认真做好等级评估申报工作。依据评估体系,共有基础条件、内部治理、工作绩效、社会评价四大项97个子项指标,需提供各种资料51项,协会工作人员认真负责、积极努力,对照评估标准,逐条逐项自评自检,梳理资料,并于2015年11月,向赣州市民政局提交了协会等级评估申报材料,为争取向行业协会更高等级积极努力。根据各专业委员会工作开展情况,工程勘察、工程检测两大专业委员会在主任、副主任委员和各会员单位的共同努力下,工作开展持续有效,取得了一定成绩,被评定为2014年度先进专业委员会,协会给予及时鼓励与表彰。2015年7月向省建筑协会推荐了先进企业12家、优秀建造师20个,经省评选,汇丰建设公司和寻乌兰吕勋、信丰代家洋、汇丰江飞、王稼祥等4名建造师分别为全省先进企业和优秀建造师。
3.优化交流平台。在2015年市内内部刊物发行遭遇新挑战的情况下,协会会刊《城市经纬》杂志依然较好地完成了本年度出刊工作;针对我会网站近年来的运行、服务情况,协会及时调整思路,力求做到协会网站实效性和时效性的多重融合,坚持了创办网站、服务会员的一贯初衷;在新网络发展的形势下,协会网站还新增添了专项报道、信息交流、会员动态、微信工作联络群,微信公众平台等窗口,使协会网站更贴近会员。
4.办理税务登记。为服务行业、服务企业拓展了服务范围。
5.感恩回报社会。协会的成就离不开社会各界的关注与培养,回馈社会、为和谐社会的建设贡献一份力量是协会长久不变的责任。为响应和落实市政府“精准扶贫”工作的实施意见,协会于4月筹集到数万元的帮扶资金用于精准扶贫工作。
(二)坚持服务宗旨,努力为会员服务。
会员是协会存在的根本,服务会员是协会义不容辞的责任,今年主要做了以下工作:
1.及时反映会员单位的诉求。协会收集到63家单位,提出在职称评定中支持建筑施工企业资质就位请求,建设主管部门和协会领导与有关部门主动沟通,协调汇报,反映情况,要求予以支持,收到好的效果,建筑企业在本次职称评定中享受到了绿灯关照。
2.宣传会员单位的新成果。获悉绿蜻蜓建设管理有限公司参建赣州银行金融大厦工程荣获2014-2015年度中国建设工程鲁班奖(国家优质工程),协会及时跟踪采访,采取图片与文字相结合的办法在建设协会网站与《城市经纬》会刊上给予宣传,展示其风采。
(三)提升行业素质 广泛开展专题培训。
今年,协会及相关专业委员会十分重视行业培训工作,纷纷采取各种形式,培训各种专业的技术人员,提升行业的专业技术水平。建筑设计专业委员会抓住设计中的疑难问题、质量通病、规范规程、强制性条文等设计人员关注的内容,多方位、多角度地联合多方面的力量,组织了12次培训、宣贯、研讨会,开拓设计专业人员的视野,提高设计人员专业素质和水平,活跃了专业委员会的活动内容;检测专业委员会于7月18、19日邀请《建筑基桩检测技术规范》编制组专家来赣授课,举办培训会6次;勘察专业委员会组织了11人参加在南昌举办的研讨班参加学习;监理专业委员会曾4次组织协助省监理协会、南昌大学进行全国、全省监理工程师的培训和继续教育,除此之外,协会还组织了两次比较大型的培训。
1.组织“建设工程质量治理两年行动”专题培训班。为提升工程建设从业人员专业素质,规范我市建筑市场秩序,保障工程质量安全,6月6日至6月7日,协会配合市局邀请了住建部干部学院专家学者,从五方责任主体履职规定、建设工程项目全过程监督执法、违法违规行为认定及查处等方面,组织了“建设工程质量治理两年行动”专题培训班,对督查通报项目的建设、监理、施工单位管理人员进行强制培训,共有460多人参加此次培训。参加学习的人员中,除200余名全市建设工程监管人员外,另有260多名被督查通报的违法违规典型案例项目的建设、监理、施工单位管理人员。
2. 组织防火标准设计新版国家标准《建筑设计防火规范》宣贯培训会。10月17至10月18日,协会联合中国建筑设计研究院人才培训中心以及赣州市建筑设计研究院,在局八楼会议室组织防火标准设计新版国家标准《建筑设计防火规范》宣贯培训会。有150多人参加了此次培训,此次培训会为赣州建筑行业从业者在家门口就能学习了解到新规范提供了非常便利的学习机会,这不仅是一个学习规范、提升技术的好机会,更是一个技术交流、沟通业务的大平台,建筑设计专业委员会从培训的组织到实施,做了大量工作,发挥了重要作用。
(四)配合行业主管部门工作,参与行业治理。
协会以积极的态度,热情的投入,围绕上级发展的大局,牢记历史使命,在思想和行动上与政府保持一致,做到上级的方针、政策及时传达贯彻,行业需要配合的工作,及时跟进,主动配合。
1.完成和接受了市财政局对协会2014年度财政票据使用管理情况的专项检查。
2.参与工程质量治理行动。为贯彻落实“工程质量治理两年行动”,市建设协会向全市会员单位发出了《落实工程质量治理措施,杜绝转包违法分包,挂靠行为倡议书》。7月,工程监理专业委员会组织开展了安全生产论坛,就怎么推动“两年治理”、“危大”管理及标准化建设进行了座谈交流,并提出了具体措施。
3.派出技术专家服务行业工作。6-7月,检测专业委员会派出专家约18人次对各县(市)进行桩基检测质量管理信息和桩基检测机构的确认;11月,协会聘请五类四名专家配合主管部门进行强制性条文设计质量检查。
4.做好检测监管平台的管理和技术服务工作。赣州市建设工程质量检测监管系统(简称“检测监管平台”)在2014年9月22日正式运行以来,检测专业委员会分派专家采用轮班的方式协助市质监站进行了检测合同、检测方案、检测报告等检测资料的校核工作,以及检测监管平台的日常管理和维护工作,为各桩基检测单位能更规范的进行检测工作提供了良好的技术支持。
5.协助搞好造价咨询工作。造价咨询专业委员会不断完善以清单为主线的工程造价控制管理工作,落实企业信用评价试点工作实施方案,开展了工程造价咨询职业风险评价问卷调查。
(五)参加对外交流 促进行业稳健发展
3月16日,协会3人赴南昌参加了江西省建筑业协会第一次工作交流会。赣州市建设协会参会代表在会上从加强协会基础建设、加强行业自律、积极筹建专业委员会等方面做了交流,所做工作获得了省建筑业协会及其他地市协会的一致肯定和认可;10月11日,我会副会长、装饰装修专业委员会主任委员刘志忠代表我会参加了2015年华东六省一市建筑装饰行业协会秘书长交流会。为进一步增强桩基检测监管平台的信息化管理,工程检测专业委员会采用请进来和现场实地考察的方式分别考察了武汉岩海、武汉中岩、上海岩联等公司的低应变实时上传系统和检测设施,为实现低应变检测数据的实时上传做了大量的准备工作。6月3日和6月26日前后分2次派技术专家赴省建设工程质量安全检测协会进行检测监管平台的技术交流,为配合省建设主管部门的统一化管理做好协助工作。装饰装修专业委员会到长沙参加了中装协组织的资质重新就位的宣贯会,对本行业的发展有一定的推动作用。建筑设计专业委员会组织了相关管理、设计人员赴中国建筑设计院、宁波市房屋建筑设计院参观考察,学习了好的经验和做法。通过积极开展各种对外交流工作,我会取长补短,解放思想向沿海发达地区、各兄弟协会学习,为我会做好承担更多职责的准备,为充分发挥协会的基本职能而努力。
(六)加强行业自律 推进行业诚信体系建设
诚信是现代市场经济的生命,也是资本市场健康发展的基石。今年,协会在推进行业自律与诚信建设方面加大了力度。协会要求各专业委员会要根据行业发展要求,制定和完善行规行约并组织实施;如工程勘察专业委员会一直注重自律工作的开展与实施,做到委员会日常工作常态化。注重日常监察,对大型工程、重点工程、被举报工程进行重点检察,对现场勘察人员、见证人员、钻机、原位测试、机组规范作业等方面进行日常督察。通过督察,增强了勘察单位遵守自律公约的自觉性。注重加强驻赣州市勘察单位分支机构自律监管,对已经申请加入赣州工程勘察自委会的驻赣州市勘察单位分支机构,赣州市勘察自委会对其及时提出了相关勘察自律工作要求,并提供省、市相关自律文件供其学习,及时进行了自律监管。工程检测专业委员会为保证行业自律工作顺利开展,一直注重检测监管平台的运行与维护,专委会专家组采用轮班的方式协助市质监站进行了检测合同、检测方案、检测报告等检测资料的校核及技术服务工作,为各桩基检测单位更规范的进行检测工作提供了良好的技术服务,保障行业自律工作顺畅进行。建筑设计专业委员会多次召开会议,修订行业自律公约。工程监理专业委员会广泛宣传《项目总监理工程师质量安全责任六项规定》等文件,并专题组织了一次安全生产论坛;装饰装修、工程造价、招标代理等专业也在行业自律方面做了一定的工作。
二、存在的主要问题
2015年,建设协会做了一些工作,在基础条件,内部治理、工作绩效等方面总体上有提高、有长进,但由于协会正处于政会分开,转型运作的初始阶段,仍然存在不少困难和问题:
一是班子建设有待加强。有的班子成员缺乏对协会工作的热心,在自身繁忙的工作中很少抽出时间想协会的事,做协会的工作很少参与协会活动,影响了协会工作的开展。
二是专业委员会的作用有待发挥。建设协会是具有一定规模、多专业的社会组织,只有依靠专业委员会开展工作,工作才具有针对性和可操作性,从近几年专业委员会运作情况看,有的工作运转正常,发挥了重要作用;有的开展了一些活动,但作用发挥不明显;有的则是没有任何活动,影响了专业委员会作用的正常发挥。
三是服务范围有待拓展。从协会工作现状看,接受政府部门职能转移的能力有限,接受转移的事项不多,从事与会员单位密切相关的服务项目很少,造成协会在会员单位心目中无关紧要、可有可无。
四是筹集经费的渠道有待疏通。由于协会的服务难以普惠到每个会员单位,协会当前的业务范围难以给每个会员单位带来较多的好处;由于我市建筑企业总体实力偏弱,部分企业经营不佳,再加上政会分开等多方面的原因,导致会员单位缴纳会费的积极性不高。
三、2016年工作计划
2016年,是协会承接政府部分功能转移的破局之年,也是市建设协会能否站在更高层级,更快速、更无缝对接会员单位,做好会员服务的关键之年。在全新形势下,依据我会的现有发展条件,在2016拟做好以下工作:
1.加快推进协会改革发展,激发协会活力
认真贯彻党的十八大、十八届二中、三中、四中、五中全会精神和市委、市政府《关于推进社会组织改革发展的意见》(赣市发[2015]24号),以及省委组织部等11个厅局《关于加强社会组织反腐倡廉及诚信自律建设工作的指导意见》(赣民发【2015】19号),上半年拟召开一次理事会或常务理事会,总结二届三次理事会召开后的工作,认真研究协会改革发展的方向、工作任务及相关措施,以适应新常态下协会工作的新形势,促进协会健康有序发展,使协会成为政府职能转移的重要承接者,社会政策的重要执行者和社会道德的自觉践行者,成为推进建设行业发展的重要力量。
2.组织相关调研活动,为行业发展出谋献策
各专业委员会根据行业改革和发展中的热点、难点问题,明确1-2个调研课题,列出调研提纲,组织主题调研活动,形成调研报告,及时反映涉及会员和行业利益的诉求,提出有关建议和建设性意见,为行业发展出谋献策。
3.推进行业诚信自律,提高诚信自律水平
开展行业诚信自律工作是行业健康发展的迫切需要。诚信建设是长久大计,是一项系统复杂的工作,各专业委员会要把行业自律与诚信建设作为一项长期的任务持续深入地开展下去,行业自律工作已经开展的专业委员会,要总结以往的工作经验,找出存在的问题,修订和完善好自律规约,搞好自律规约执行情况的督查,使行业自律工作开展的更加扎实有效。行业自律尚未开展的专业委员会要积极行动起来,积极组织好行业自律工作,认真践行行业诚信、重承诺、担责任、树形象,为促进行业有序、健康发展,树立行业良好的社会形象发挥应有作用。
4.抓好行业培训,提高行业人员素质
为进一步提高我市建设行业人才队伍素质,改善人才结构,建设学习型企业,协会今后要继续做好行业素质提升、人才队伍的培训工作。主要是要通过聘请高素质的技术专家授课,与高等级的培训机构强强联合,通过举办培训班、专家讲座等多种形式,扩大行业人员的知识面,提高队伍的整体素质。
5.搞好协会等级评估,争取协会向4A级迈进
根据市民政部门等级评估工作的安排,2016年1-4月份,将进入第三方评估机构实地考察,提出初步评估等级意见;评估委员会审核、公示确认评估结果阶段。在这一阶段中,协会有大量工作要做,需要继续努力,细致工作,确保协会在等级评估中能获得相应的预想等级。
6.提升服务功能,增强协会凝聚力
协会要继续发挥桥梁纽带作用,全力维护行业利益、促进行业发展,积极参与行业建设,及时传达学习、理解行政主管部门及本市有关部门下发的各类文件,积极听取会员单位意见,代表行业提出建议。要重视行业文化建设,弘扬主旋律、凝聚正能量,充分发挥《城市经纬》会刊和协会网站的作用、宣传、弘扬会员单位。从业人员的先进事迹、经验做法,展示行业风采,提升行业正气。要进一步加快研究探讨扶持建设行业发展的鼓励政策,创造出更加有利的发展环境,努力扶持有发展潜力的建设行业企业创建出自己的品牌。同时,积极帮助企业寻求适合自身特点的发展模式,积极协调各方关系,增加企业占有本市建筑市场份额,鼓励和支持建筑企业走向市外、省外参与市场竞争。要增强服务观念,以服务会员、服务政府、服务社会作为协会的宗旨;要创造服务条件,使协会的基础条件能够适应协会发展的需要;要具备服务的能力,培养和造就一支能干事的工作团队,确保协会对政府部门的委托和授权管理的事项能够圆满完成;要有服务的绩效,使会员单位感受到协会带来的好处,通过各方面的努力,提升协会的生命力和凝聚力。
当前,建筑业既面临严峻挑战,也有难得的机遇。协会一定认真实施服务、维权、协调、自律工作职责,不断提高工作质量和效率,真正使协会成为政府和企业联系的纽带和桥梁、建筑行业管理的参谋与助手、会员单位的“温暖之家”。
版权所有:赣州市建设协会 © 2013 All Rights Reserved 电话:0797-8222618
赣公安备36070002000033号
地址:赣州市章贡区橙香大道50号招商局中心写字楼502室 赣ICP备13006400号-1 技术支持:红浩网络 支持IPV6访问